Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020

"La Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020" fue aprobada en Consejo de Ministros con fecha 24 de abril de 2015.

La Estrategia es fruto de un largo proceso de negociación que tiene su origen en la Comisión Nacional a finales de 2012 una vez finalizada la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012 y vista la necesidad de seguir avanzando en la mejora de las condiciones de trabajo y en la reducción constante, y sostenida, de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

La Estrategia se asienta en dos principios fundamentales: la prevención y la colaboración. La prevención es el medio más eficaz para reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y la colaboración de los poderes públicos, los empresarios y los trabajadores promueve e impulsa la mejora efectiva de las condiciones de trabajo. La Estrategia ha sido acordada por las Administraciones Públicas (Administración General del Estado y Comunidades Autónomas) y los interlocutores sociales.

La premisa que en todo momento ha marcado el enfoque de la Estrategia 2015-2020 ha sido la de crear un marco de referencia de las políticas públicas preventivas que sea dinámico, y que permita adaptarse con naturalidad a los cambios que se produzcan en un entorno en permanente evolución como es el de la prevención de riesgos laborales. Para ello se ha evitado prefijar de antemano medidas concretas en cada uno de los objetivos específicos, por lo que aquellas se irán acordando y planificando, en función de las necesidades, prioridades y recursos disponibles, en tres Planes de Acción que comprendan los siguientes periodos: 2015-2016, 2017-2018, 2019-2020. De este modo podrán tener cabida medidas que hoy no contemplamos, pero que en los próximos años puedan resultar imprescindibles por su relevancia o urgencia.

Los Planes de Acción especificarán las entidades responsables para el desarrollo de cada medida, el plazo de ejecución y los indicadores de realización y, en su caso, de impacto. Los indicadores de realización tienen como finalidad evaluar el grado de avance de las medidas, y los indicadores de impacto, la efectividad de las mismas.

Abstract

The Spanish Strategy on Occupational Safety and Health (EESST 2015-2020) and its predecessor the 2007-2012 Strategy were both the result of commitment by the central government, regional governments, employers’ organisations and most representative trade unions, which working through the National Occupational Safety and Health Commission (CNSST), the joint body on which institutions participate in the area of occupational safety and health, they prepared and agreed the Strategy before its final approval by the cabinet on 24 April 2015.

The EESST 2015-2020 follows on from the EESST 2007-2012 and the Review of the EESST 2007-2012, both approved by the CNSST, and reflects the European Union Occupational Safety and Health Strategic Framework 2014-2020. It is also the result of an initial analysis of the situation that revealed the main strengths and weaknesses of the system and selected the priorities for action, before drafting the content of the EESST 2015-2020. The EESST document is divided into a number of general objectives, and other specific objectives, which are implemented through specific lines of action.